Zefra - udruga civilnog društva iz Pregrade

Tijekom 2006. godine Zefra u suradnji s gradonačelnicom grada Pregrade Vilmicom Kapac dogovara izradu Gradskog programa djelovanja za mlade za koji dobivaju potporu Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti. U sklopu izrade GPDM-a pristupa se uređenju Doma kulture ili kako ga mi zovemo "Diska". Gradonačelnica daje jamstvo da će Zefra dobiti Dom kulture na korištenje. Poglavarstvo oko Nove godine i donosi takvu odluku, no ugovor o korištenju nikada nije potpisan.

11. mjesec 2006. - Početak radova na obnovi Doma kulture koji bi trebao postati jedan od mikroregionalnih centara u sklopu centra za mlade KZŽ i centar za mlade Grada Pregrade.

27. siječnja 2007. - Otvorenje preuređenog Doma kulture u što je uloženo 50-ak tisuća kuna iz Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti. Zefra je također pri uređenju Doma kulture pronašla brojne donatore i sponzore koji su svojom pomoći željeli pružiti svim mladima i ostalim udrugama u Pregradi kulturno mjesto za provođenje željenih aktivnosti. Jedna od njih bila je i Grof Keglević. Projekt preuređenja prostora za mlade vodila je "Zefra" i svi radovi su obavljani volonterski i bez naknade od strane njezinih članova i članova udruga s kojima "Zefra" surađuje. U uređenje se utrošilo oko 2000 radnih sati (godišnji rad jednog djelatnika) i gdje je sudjelovalo oko 50-ak naših članova koji su izvodili radove u svoje slobodno vrijeme. Gradonačelnica Vilmica Kapac prerezala je vrpcu.

17. ožujka 2007. - Na galeriji Doma kulture proslavljen Dan sv. Patrika s irskom glazbom i edukativnim plakatima vezanim uz Irsku. Okupljanje je pravovremeno i u propisanom roku prijavljeno sa popisom redara u P.P. Pregrada gdje nije bilo nikakvih pritužbi glede same prijave događaja. Tijekom proslave izvan Doma kulture dolazi do napada na jednog člana Zefre koji je vodstvo Zefre istu večer prijavilo. Na spomenutom događaju, kao i inače Zefra nije prodavala alkohol. Ne postoji niti jedan nalaz inspekcijskih službi koji bi potvrdio suprotno. Poradi iznimno teške financijske situacije zbog preuređenje Doma kulture prikupljali smo donacije.

22. ožujka 2007. - Zefra neslužbeno dobiva obavijest da je izbačena iz prostorija Doma Kulture. Protiv ove odluke je bio i ugledni HDZ-ov član poglavarstva Milan Burić.

24. ožujka 2007. - Izlazi članak u Večernjem listu u kojem se navodi niz neistinitih i netočnih informacija koje Zefra opovrgava priopćenjem.

14. travnja 2007. - Na Dan grada Pregrade udruga Zefra je od Gradskog vijeća dobila zahvalnicu grada Pregrade za osobite uspjehe u razvoju društvenih odnosa i unapređenje gospodarstva, obrazovanja, znanosti, kulture, tjelesne kulture, zdravstva, socijalne skrbi i drugih djelatnosti.

14. travnja 2007. - Početak prikupljanja potpisa za peticiju kojom se daje podrška Zefri u akciji vraćanja Doma kulture građankama i građanima. Peticiju je potpisalo oko 1700 građana. Peticijom se zahtijeva:

1. Dom kulture otvoren za sve građanke i građane.
2. Dom kulture koji će biti sjedište pregradskih udruga.
3. Dom kulture u kojemu će mladi moći organizirati kvalitetno provođenje slobodnog vremena.
4. Dom kulture kao centralno mjesto društvenog života u gradu.
5. Dom kulture kojim će se upravljati javno, transparentno i poštujući partnerstvo temeljeno na dijalogu.

Travanj/svibanj 2007. - slijedi niz izjava gradonačelnice u kojima ona mijenja razloge za izbacivanje Zefre iz Doma kulture: statika građevine, predviđeno rušenje, izgradnja parka na mjestu Doma kulture, izgradnja novog diska u poslovnoj zoni, osobni interesi pojedinca u Zefri koji putem Zefre ostvaruju profit i slično. Istovremenu podršku Zefri pruža Mreža mladih Hrvatske, Mreža udruga Krapinsko-zagorske županije, Hrvatski ferijalni i hostelski savez, Gong te niz pojedinaca, saborskih zastupnika, udruga, organizacija... Na slučaj dopisom gradu reagira i ministrica Jadranka Kosor te pučki pravobranitelj Jurica Malčić.

2. svibnja 2007. - Zefra prima telefonski poziv iz Grada s pozivom da predstavništvo Zefre dođe sutradan preuzeti ključeve prostorija namijenjenih udruzi. Grad je zamoljen da pošalje službeni dopis kako bismo imali svu potrebnu dokumentaciju. Kasnije, iza 15 sati istog dana na Zefrin e-mail je stigao tekst sadržaja:

Poštovani,
Gradsko poglavarstvo je uredilo dvije prostorije vel. 4,5x2,30 m2 i 4,50x1,90 m2 u aneksu zgrade u Josipa Karla Tuškana 2 s namjenom dodjeljivanja udruzi civilnog društva "ZEFRA" za rad udruge. Molimo da pošaljete predstavnike udruge sutra, u četvrtak, 03. svibnja 2007. godine u 15,00 sati da zapisnički preuzmu ključeve predmetnog prostora.
Za preuzimanje prostorija javite se pročelniku.
uz pozdrav
Vilmica Kapac, gradonačelnica

Upravni odbor Zefre je poslao e-mail, dakle istim medijem kojim je i dobio prijedlog, kao odgovor na ponudu:

Poštovani,
Udruga Zefra u protekle je dvije godine provela preko 60 akcija u svrhu unapređenja kulturnog života grada i društvenog položaja mladih. Na svakoj Zefrinoj aktivnosti sudjeluje od minimalno 30 do 300 i više osoba te je u ove dvije godine kroz Zefrine aktivnosti prošlo preko 5400 osoba. Od izuzetne nam je važnosti da za te aktivnosti imamo adekvatan prostor. Važno nam je da se u tom prostoru mogu održavati radionice i tribine (što zahtijeva smještaj za 15-40 osoba), filmske projekcije (što uz smještaj gledatelja/ica, zahtjeva odgovarajuću površinu za projeciranje), glazbene slušaone (uz prostor za smještaj korisnika/ca potrebna je adekvatna zvučna izolacija), probe Zefrine amaterske dramske družine te ostale aktivnosti koje kontinuirano provodimo.

Sukladno navedenome, a temeljem Vašeg dopisa vezano uz dodjelu gradskih prostora udruzi Zefra, predlažemo da umjesto ponuđenih, relativno neadekvatnih prostora razmotrite mogućnost da Zefra za svoje aktivnosti koristi novouređenu galeriju Doma kulture. Smatramo da bi stavljanje tog prostora u funkciju kroz rad i aktivnost Zefre u potpunosti omogućilo unapređenje kulturnog života grada te društvenog položaja mladih.

U očekivanju pozitivnog odgovora,
unaprijed zahvalni!

Lijep pozdrav!

Upravni odbor Zefre

5. svibnja 2007. - dobivamo pismo od ministrice Jadranke Kosor u kojem se ističe:

Molim vas da u okviru svoje nadležnosti ispitate sve potrebne činjenice vezane uz oduzimanje Doma kulture udruzi Zefri kao i da iznađete rješenje kojim će se mladima grada Pregrade omogućiti da nastave s aktivnim i korisnim kreiranjem svoga slobodnog vremena.

21. svibnja 2007. - zatražen sastanak s Gradonačelnicom, 29. svibnja 2007. od strane Grada e-mailom je potvrđen sastanak za 31. svibnja. Delegacija Zefre predaje peticiju članovima Gradskog poglavarstva. Gradonačelnica Vilmica Kapac prima peticiju i ističe da će se Poglavarstvo očitovati o peticiji. Prilikom razgovora optužuje Zefru za ilegalna događanja u Domu kulture, ilegalno točenje alkohola i isticanje aktivnosti civilnih ročnika kao Zefrinih akcija. Iz razgovora s Gradonačelnicom vidljivo je bilo nepopuštanje u bilo kojem smislu.

Također, Gradonačelnica je izjavila kako iza odluka Gradskog poglavarstva stoji struka među kojima je nabrojila i konzervatore. Zainteresirani tom izjavom kontaktirali smo pročelnicu Konzervatorskog odjela u Krapini gđu. Antoniju Prebeg koja nam je potvrdila kako je Dom kulture dio zaštićene spomeničke jezgre Pregrade te se kao takav ne smije rušiti. Gđa. Prebeg kazala je kako je mišljenje dala na zahtjev Grada te kako bez njezine dozvole ne smije biti rušenja, a ona takvu dozvolu neće dati osim ako to ne bude politička odluka s više instance.

28. svibnja 2007. - iz Vlade RH dolazi e-mail kao odgovor na pitanje postavljeno na Web stranicama Vlade:

Poštovani,

Vlada Republike Hrvatske, svjesna činjenice da je mladost posebno životno razdoblje u kojem se odvija i proces integracije pojedinca u društvenu zajednicu, podupire sve aktivnosti s ciljem afirmacije mladih, njihove komunikacije i stila života.

Sukladno s time, na različite načine potičemo kulturno stvaralaštvo mladih.

Grad Pregrada podupire rad Udruge Zefra, osobito programe s ciljem prevencije različitih oblika neprihvatljivog ponašanja. Kako biste što lakše ostvarili vaše programe, Gradsko poglavarstvo uključilo je Udrugu Zafra u izradu Gradskog programa djelovanja za mlade Grada Pregrade.

Zgrada Doma kulture u Pregradi, prema mišljenju relevantnih sudskih vještaka za graditeljstvo, apsolutno je neprimjerena za namjenu za koju je predviđena (sportski dom, disko klub i slično, što predviđa druženje većeg broja osoba), te predstavlja opasnost za korisnike.

Za sanaciju zgrade Doma kulture potreban je novac i vrijeme, a u međuvremenu vam je na raspolaganju alternativni prostor - dvije prostorije u zgradi Grada.

Vjerujemo da će program djelovanja za mlade Grada Pregrade što prije zaživjeti i pridonijeti poboljšanju života mladih ljudi u vašem gradu i županiji.

S poštovanjem,

Ured za odnose s javnošću

Vlade Republike Hrvatske

5. lipnja 2007. - predstavnici Zefre u Krapini održavaju sastanak s Ivanom Jarnjakom kojemu je predstavljena dokumentacija vezana uz Dom kulture i predana peticija. Ivan Jarnjak je obećao posredovati u pregovorima između Grada i Zefre.

12. lipnja 2007. - član Gradskog poglavarstva zove udrugu i obavještava da će se taj dan održati sjednica Poglavarstva na kojoj će se donijeti odluka kojom se Zefri na privremeno korištenje daje NEC dok se ne urede prostorije u nogometnom klubu. Isti dan navečer udruga dobiva poziv da sutra (13. lipnja) u 20 sati predstavnici udruge dođu na potpisivanje Sporazuma o međusobnim odnosima.

13. lipnja 2007. - predstavnici udruge dolaze na sastanak u prostorije Grada gdje preuzimaju tekst sporazuma. Sporazum predstavnici udruge nisu mogli potpisati jer se u tako kratkom roku nije mogao sastati upravni odbor na što je od Gradonačelnice komentirano kao neozbiljnost udruge jer smo nesposobni se sastati u jednom danu.

17. lipnja 2007. - održan je sastanak Upravnog odbora Zefre na kojem je odlučeno da se Sporazum ne potpiše iz sljedećih razloga:

• U članku 2 se navodi kako se "za potrebe mogućeg osiguranja prostora za radu udruga grada Pregrade kao i udruge civilnog društva Zefra uredit potkrovlje zgrade nogometnog kluba Pregrada,". Dakle, ne navodi se ni vremensko razdoblje u kojem će se preuređenje izvršiti niti kako će to preuređeno potkrovlje izgledati. Stav je Upravnog odbora da je previše toga nedefinirano te da se ne može ići na povjerenje Gradu jer smo jednom već tako postupili i, nažalost, izgubili.
  Nadalje se u članku 2 navodi kako se Zefri na privremeno korištenje daje NEC. U industrijskoj zoni također se rezervira i izuzima od prodaje parcela za izgradnju objekta namijenjenog udrugama. opet bez ikakvih detaljnijih informacija.
• U članku tri se navodi kako će u NECu obavljati djelatnost u skladu s Gradskim programom djelovanja za mlade (GPDM) što je samo po sebi nemoguće jer je GPDM neostvariv zbog točke 7.2.3. koji navodi kako bi udruge koristile Dom kulture za svoje djelovanje
• U članku 5 navodi se da će Zefra voditi brigu o ispravnosti instalacija, prozora, vrata i najmještaja imovine koja im je dana na korištenje. Članak je neprihvatljiv jer udruga ne može pristati na takvo nešto bez detaljne i stručne provjere ponuđenih prostorija.
• Članak 7 navodi da se potpisom sporazuma svi međusobni problemi smatraju riješenima na obostrano zadovoljstvo. Ovaj članak je neprihvatljiv jer bi se Zefra odrekla svega što je radila u Domu kulture te ne bi opravdala peticiju i podršku Pregrađana u nastojanjima da vrati Dom kulture svima.

Uglavnom, stajalište je da se ne može odreći Doma kulture da bi se zauzvrat dobio nedefinirani prostor u potkrovlju nogometnog kluba i parcela u industrijskoj zoni. Zefra je već jednom volonterski odradila posao preuređenja Doma kulture u vjeri da će svi građani imati pravo korištenja. Tada je Zefra bila prevarena i ne smatram nemogućem da se ponovo dogodi isto.

O stajalištu udruge po pitanju Sporazuma odmah poslije sastanaka Upravnog odbora je obaviješten Milan Burić koji je od Grada postavljen kao "pregovarač". Također, g. Buriću je preneseno stajalište Zefre da trebamo dobiti galeriju Doma kulture na korištenje dok se ne preuredi drugi adekvatni prostor. G. Burić rekao je da će Poglavarstvo obavijestiti o stavu Zefre.

19. lipnja 2007. - udruga je obaviještena kako su na Poglavarstvu raspravljali o stavu udruge, odnosno o odbijanju potpisivanja Sporazuma. Stav je Poglavarstva da se Dom kulture ne može dobiti iz raznih razloga i da tu nema rasprave. Za Sporazum je rečeno da se može korigirati sukladno našim prijedlozima te da se čeka naš prijedlog.

20. lipnja - u Večernjaku izlazi članak koji odnose između Grada i Zefre opet baca korak nazad. Kao što je sve počelo s člankom u Večernjem listu umjesto da se rješavalo za stolom tako se i sada pokušava na članove udruge vršiti pritisak kako bi se cijeli slučaj, prilično nezgodan za trenutnu vlast, čim prije riješio.

26. lipnja 2007. - Gradu je, sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama, poslan zahtjev za svom dokumentacijom vezano uz Dom kulture koju, po tom istom zakonu, Grad mora dostaviti u roku od 15 dana (do 11.srpnja)

28. lipnja 2007. - udruga Zefra je Gradskom poglavarstvu poslala prijedlog ugovora u kojemu se na najbezbolniji način građanima vraća Dom kulture na korištenje

7. srpnja 2007. - sazvana je sjednica Gradskog vijeća za 10. srpnja na kojoj se raspravlja o rušenju Doma kulture, samo jedan dan prije nego što istekne rok za dostavu dokumentacije na osnovu koje je Gradsko poglavarstvo dalo prijedlog za rušenje.

10. srpnja 2007. - održana sjednica Gradskog vijeća na kojoj je sudjelovalo 10-ak članova Zefre. Članovima Zefre nije bilo dozvoljeno govoriti iako je Zefra bila tema razgovora jer nisu bili službeno pozvani. Glasanjem je doneena odluka o rušenju Doma kulture u sklopu uređenje središnjeg pregradskog trga

16. srpnja 2007. - grad Pregrada je zaprimio žalbu radi nepružanja odgovora na zahtjev za ostvarivanje prava na pristup informaciji. Rok za odgovor je 15 dana (do 31. srpnja).

23. srpnja 2007. - novinar Večernjeg liste se raspituje oko dokumentacije da bi kasnije popodne istog dana dobili poziv iz Grada kako je dokumentacija spremna.

24. srpnja - u Večernjem listu izlazi članak o "šutnji administracije" u kojem Vilmica Kapac izjavljuje kako će nam dostaviti dokumentaciju ako baš na tome inzistiramo.

27. srpnja 2007. - u Grad je dostavljena žalba radi nepružanja potpunog odgovora na zahtjev za pristup informacijama. U roku od 15 dana Grad mora dostaviti traženu dokumentaciju ili rješenje o odbijanju zahtjeva.

17. kolovoza 2007. - u Grad je dostavljena požurnica radi nepružanja potpunog odgovora na zahtjev za pristup informacijama. Na požurnicu Grad mora odgovoriti u roku od 7 dana.

25. kolovoza 2007. - Grad nije dostavio traženu dokumentaciji niti je donio rješenje o odbijanju zahtjeva. S ovim datumom i neodgovaranjem na zahtjeve, žalbe i požurnicu stekli su se uvjeti za pokretanje tužbe pri Upravnom sudu Republike Hrvatske.

17. rujna 2007. - Upravnom sudu Republike Hrvatske poslana kompletna dokumentacija vezana uz slučaj.

8. prosinca 2007. - Na adresu udruge stiže dopis iz Ureda za ljudska prava pri Vladi RH. Kao prilog poslano je i očitovanje Gradskog poglavarstva grada Pregrade na slučaj "Dom kulture". U tom dopisu Poglavarstvo grubo optužuje Zefru za razne stvari. Najgora je optužba da udruzi nisu dostavili traženu dokumentaciju jer bi to moglo ugroziti sigurnost i živote članova Gradskog poglavarstva.

14. prosinca 2007. - Održana je sjednica Gradskog vijeća na kojoj su tri vijećnika pitala gradonačelnicu Vilmicu Kapac tko to ugrožava članove Poglavarstva. Odgovore nisu dobili.

20. prosinca 2007. - Priopćenje SDP-a u svezi neodgovaranja na upite vijećnika objavljeno je u Večernjem listu. Gradsko poglavarstvo odgovara priopćenjem na službenim stranicama.

4. veljače 2008. - slučajno je do članova druge došla informacija da se Dom kulture prazni. U zadnji čas je spašen dio inventara koji je doniran pregradskom Crvenom križu.

12. veljače 2008. - bagerima započelo rušenje zgrade Doma kulture.

17. veljače 2008. - osamdesetak građana komemoracijom se oprostilo od Doma kulture.